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发帖数: 956 | 1 张军：中国顶端1%的家庭拥有全国近1/3的财产
【张军：中国顶端1%的家庭拥有全国近1/3的财产】（2017-12-02 张军 中国好学
者）……对经历改革开放40年后的中国经济的基本阶段做出恰如其分的评估是中国“两
个百年目标”的设想和本次十九大描绘中国未来30年发展蓝图的前提。非常重要的一点
是，中共坦诚中国依然并将长期处于“社会主义的初级阶段”。这为中共十九大之后政
府落实未来30年的蓝图提供了巨大的想象空间。中国不可能改变需要在经济、社会和政
治等方面持续保持发展动力和提升水准的大趋势。习近平在十九大的报告中坦言，发展
是解决中国一切问题的基础和关键。
为了构造这一发展的大趋势，在十九大报告中，中国最高领导人承诺继续推进结构
性改革和推动形成全面开放新格局。中国承认在经济市场化程度方面的不足并在未来致
力于结构性改革。在2013年举行的党的全会上，中共把“让市场在资源配置中发挥决定
性作用”写入了决议，并承诺致力于供给侧结构改革。兑现这些承诺让有力保护私人财
产不受侵犯和维护企业家精神的活跃变得极其必要和重要。以下数字也足以支持中国有
足够的理由和必要致力于对私产和企业家精神的保护：私人企业用近40%的资源创造了
60%以上的GDP、50%以上的税收、70%以上的技术创新和新产品开发，以及80%以上的就
业岗位。在增量上，资本的积累更多地发生在民间部门而不是国有部门。
在开放方面，中国承诺实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入
前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外
商投资合法权益。凡是在中国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。赋予自由贸
易试验区更大改革自主权，并在中国的一些适当地方探索建设自由贸易港。
毋庸置疑，在没有改变的“初级阶段”之下，中国要能够保持持续的发展和增长的
动力，还必须面对过去40年来（明年将是中国经济改革和开放的四十周年）已经发生变
化的内部和外部条件并能妥善处理时刻可能爆发的各种潜在风险或把风险调整到可控的
水平之内，尽管中国过去40年成功地做到了这些。
挑战之一是中国面临居高不下的收入不平等。中国收入分配的基尼系数从1983年的
0.283一度上升至2008年的峰值0.491（根据中国家庭金融调查数据（CHFS）测算，中国
2010年和2012年基尼系数分别为0.61和0.60，明显高于官方公布的0.481和0.474）。虽
然2008年之后中国的基尼系数7年连续下降至0.462，但这一数据仍然高于国际警戒线，
更高于主要发达国家0.24-0.36的区间值，不仅如此，由于低收入者养老金收入增速放
缓和以生产粮食为主业的农民收入下降，中国的基尼系数2016年又回升至0.465。
如果考虑实物性收入和补贴，中国可能也是世界上城乡收入差距最大的国家之一。
同时，居民的收入差距的扩大也发生在城镇内部。2014年收入最高的5%的家庭人均年收
入高达53300元，而收入最低的5%的家庭人均年收入仅为1600元，两者相差33倍。
20年来，与居民收入差距相比，中国还面临越来越严重的居民财产的差距。1988年
和1995年全国居民财产分配基尼系数分别为0.34和0.4，小于那时的收入分配差距。而
到2010年，中国居民财产分配基尼系数达到了0.739的峰值。截至2014年，底端25%的家
庭拥有的财产总量不足1%，而顶端1%的家庭拥有全国近三分之一的财产。
可见中国走向未来30年的道路并不平坦。如果依照过去的表现来推算，中国具有极
大的可能在2035年进入高收入的国家行列，这意味着中国在未来15-20年要确保平均每
年5%或更高的劳动生产率的增长。而上升过快的收入不均和财富的分化对于十九大绘制
的和谐而美丽的蓝图而言是非常不利的潜在风险和妨碍因素。世界上绝大多数国家未能
解决好增长与收入分配出扩大之间的冲突。中国需要更加智慧地处理经济增长和收入分
配不均这两个目标的冲突。
最后，也许有必要从人口学的视角展望一下30年后的中国。30年后，即便中国能顺
利实现中共十九大绘制的蓝图，进入到高收入和先进国家的行列，但似乎没有什么可以
阻止中国在人口转变上的快速步伐。中国那时将极有可能变成一个严重老龄化的社会。
根据联合国发布的2015年修订版的世界人口展望报告预测，到2050年36.5%的中国
人在60岁以上，人口老龄化程度高于多数发达国家。2015年，有一半中国人的年龄小于
37岁。但到2050年，尽管那时的总人口跟今天持平，约为13.8亿左右，但0-14岁的儿童
人口比例将低至13.5%，仅比日本高一个百分点；人口年龄中位数将高达49.6岁，接近
日本53.3岁的水平，而瑞典、英国、美国欧美国家依然才40岁出头。 |
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