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发帖数: 11227 | 1 发信人： toughgirls(女汉子), 信区： NorthEast
标题： 被撂荒的是良田更是政府公信
发信站： BBS未名空间站(Wed Aug 23 09:39:43 2017,GMT)
近千亩良田撂荒，不少耕地被破坏。据了解，这些良田是2012年农民出租给巴彦县部分
乡镇政府的，本应在今年初由县政府兑付给农民的第二期租金却一直拖欠，不少农户陷
入无田可种、生活无来源的困境。
土地是农民的“命根子”，任何群体皆没有农民对土地的感情厚重，如果政府从农民手
中租用土地，无论种植任何作物甚至其他开发利用，租赁方农民基本不会有任何怨言，
但就是不能看见好端端的良田出现撂荒，即便是按时足额给付租赁费用，也会让农民感
到“心疼”。更何况从农民手中租用良田的一方是当地县政府，上千亩良田被承租后，
仅支付了首期费用，此后，不但租赁费用遭拖欠，大片被租用的良田也被撂荒。按照该
县副县长的解释，这些土地是由上一任政府给招商企业代租，因为招商企业没有履行承
诺，不支付租金，才导致目前的这种情况，并决定起诉该企业，“不管输赢，农民利益
一定会维护”。
话说到这个份上，不难看出，现届政府不仅“很无辜、很委屈”，还需要给上届政府“
擦屁股”，但究竟如何保证“农民利益一定会维护”，既没有具体措施，更没有时间表
，而且这上千亩良田，到今天为止已经撂荒了近5年，既没有拿到第二个5年的租金，眼
睁睁看着荒草齐腰深的良田又不能耕种，农民还有多少耐心能这样无期限的等下去？
确实，发展地方经济离不开招商引资，想让外地企业和商人来本地落户投资，政府在给
予相应优惠政策的同时，必然也要给具有投资意向的企业提供良好的营商环境，外地企
业和投资商对本地情况不熟悉，政府为这些企业或投资商代租土地更可以理解，如果进
展一切顺利，上任政府取得的招商引资成果，不但惠及下届政府，更可以给地方经济带
来持续的发展，因为进展受挫，出现了问题，下届政府更应当仁不让的把问题处理好，
不能只享受成果而对遗留的问题“新官不理旧账”。而从当地副县长表述的语气中不难
听出，上千亩良田撂荒问题迟迟没有得到解决，主要原因是属于“历史遗留”。
坊间有句话叫“桥归桥、路归路”，无论上届政府还是本届政府，也无论政府租用农民
土地是出于招商引资还是用于其他开发，由政府与农民签订的租赁合同，政府既有履行
合同义务的全部责任，更不能以上届政府签订的合同为由，就消极履行或甚至拒不认账
。平心而论，肥沃的黑土地每亩年租金500元，这样低的价格放眼全国都让人惊叹，农
民愿意将赖以生存的土地超低价租给政府，本身就是对政府的支持，正如一位租赁农民
所言，如果早知道是政府为企业代租，“他们是不会签合同的”。因此无论从道义还是
法律角度，现届政府都应该足额兑现应付的租金。
其实，在笔者看来，现在当务之急是不能再让上千亩好端端的良田继续撂荒，当地政府
在通过法律诉讼解决为企业“代租”问题的同时，尽快将土地暂时退还给农民继续耕种
，对于遭到破坏的土地，结合实际情况予以相应补偿。政府给企业代租土地出现的问题
，由政府跟企业解决，农民是与县政府签订的土地租赁合同，合同书上盖的是县政府的
“大印”，县政府就没有任何理由“爽约”，政府有届公章无期限，不要让一纸合同伤
害农民的同时，再让县政府代表公信权威的大红印章失去“颜色”。 |
