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Salon版 - 中国人不再需要“美国梦”——玛雅专访张维为
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中国人不再需要“美国梦”——玛雅专访张维为
字号:小中大 2013-03-27 05:31:57
更多 218关键字 >> 中国模式中国道路中国崛起张维为玛雅美国梦选贤任能中国震撼
张维为:复旦大学特聘教授,瑞士日内瓦亚洲研究中心高级研究员,观察者网专栏作者
玛雅:《凤凰周刊》执行主编
用中国崛起事实纠正“大国小民”心态
玛雅:现在有一种说法,中国经济在10-20年之内可以超过美国,成为世界第一,但是
在软实力上,中国不可能赶上美国。
张维为:这要看你怎么比。软实力比较的关键是标准,如果你只认同西方制定的标准和
西方采用的形式,那中国永远也赶不上美国。但问题是,西方的标准存有太多的问题,
我们在许多方面的眼光和实践早已超越了西方标准。2011年6月,美国自由派学者弗兰
西斯·福山(Francis Fukuyama)来上海,我和他进行了对话。福山在1988年写了《历史
的终结》一书,引起轩然大波。他现在承认说,当时没有考虑到中国因素,没想到中国
的崛起会如此之快,所以他说,他是来学习的。他认为,中国取得了巨大的成就,但是
也有不少问题。比如,中国没有真正的问责制,没有真正的法治;中国历史上碰到好皇
帝就国泰民安,碰到坏皇帝就王朝衰落。他说,你看现在中东出现的乱象,中国是不是
也面临这样的危险?针对他提出的问题,我谈了我的看法。
关于问责制和法治,我说,德国一位杂志主编曾经问我:你们上海变得越来越像纽约,
是不是可以说没有什么中国模式,而只有美国模式?我跟他说,你观察得不够仔细,实
际上上海在不少方面是超过纽约的。甚至可以这样说,中国人今天在自己的土地上做的
事情是一种探索,我们从西方学到了很多东西,今后还要继续学,但是我们今天的眼光
已经超越西方。我给他举了几个例子,我们开会所在地上海静安区在不少方面比纽约的
曼哈顿要强。2011年一场火灾,造成了生命财产的巨大损失,政府进行了问责,一些官
员受到了法律和行政制裁。反过来看,美国的金融危机至今已经延续好几年了,老百姓
的资产大幅缩水,可是到现在为止没有一个人对此负任何责任,既没有法律责任,也没
有政治责任,而且造成这场危机的金融大鳄们还要拿巨额奖金。为什么呢?因为美国是
一个把法治绝对化的国家,依照法治,他们是签过合同的,他们应该拿这个钱。美国老
百姓很不高兴,奥巴马总统也很不高兴,但是没办法。中国正在探索新的法律制度,来
避免这样的问题,我们要考虑一个国家整体的核心利益和一个社会的道德良心。对于涉
及国家核心利益和社会良心的少数重大案件,我们会在法治的前提下考虑用政治方法来
处理,以防止法条主义可能带来的危害,所以中国不会出现金融大鳄造成金融危机后还
可以拿巨额奖金的事情。
至于坏皇帝的问题,我说,实际上这个问题已经解决了。我们汲取了中国历史上的教训
,汲取了“文革”的教训,现在中国的最高领导人有严格的任期制,还有集体领导制。
我们有一个渊源流传的传统——选贤任能。中国的一个省往往相当于欧洲五六个国家那
么大,想要治理好很不容易。我们的制度还需要进一步完善,但是我们不大可能选出像
小布什这种领导人,因为他远远低于中国人对国家领导人的要求。而在美国这样的制度
下,你不能保证下一个总统比小布什强。如果那位佩林当选,恐怕还不如小布什。换言
之,中国选贤任能的模式对美式民主模式是一种挑战。虽然选贤任能模式还可以改进和
完善,但已经可以和美式民主进行竞争。
玛雅:福山质疑中国的政治制度,认为中国可能出现“阿拉伯之春”,言外之意,还是
历史终结论?
张维为:福山先生讲历史的终结,要我说,不是历史的终结,而是不同的民族对各种制
度的探索正方兴未艾,中国也在探索。我对西方模式的前景是比较悲观的,一些小的国
家比如瑞士这样的还可以玩一玩,大的经济体是很难的,现在看到的情况是,越来越难
以为继。希腊是西方民主的发源地,现在近乎破产。我20多年前去过希腊,当时希腊政
府就是财政赤字。
英国是现代议会民主的发源地,现在也陷入严重的财政危机,公共债务占GDP的90%。所
以当中国政府考虑在英国投资时,英国人非常高兴。美国是在全球推销西方民主最起劲
的“典范”,现在成了全球金融危机的发源地。我粗算了一笔账,如果没有美元国际储
备货币地位的话,美国实际上也破产了,把美国国债平摊一下,每个美国人平均借贷5
万多美元,这还不算私人债务。中国人如果可以这样借债,那我们也是发达国家了。
所以我说,在西方制度明显走下坡路的时候,你要说服我,总得拿出个像样的例子来,
证明这个制度在非西方国家做得确实比中国好。事实是,不但在非西方国家没有成功,
在西方文化的边缘国家,比如保加利亚、罗马尼亚,它也很不成功。所以我觉得,中国
在政治改革中有一个基本思路,我叫做选拔 某种形式的选举,这个模式超越了西方光
靠选举的模式。
衡量一个政治制度的优劣,我只用两个概念:良政和劣政。如果一个制度不能导致良政
,就是坏制度。良政可以是西方的制度,也可以是非西方的制度,新加坡是典型的例子
,国家治理得不错。中国大陆虽然有不少问题,但总体治理水准远远超过绝大多数发展
中国家。劣政也可以是西方的制度,这种例子太多了,从新近“民主化”的海地、伊拉
克、阿富汗到所有“颜色革命”的国家,如吉尔吉斯斯坦、乌克兰等。现在美国开始在
缅甸推动民主,结果还会是一团糟。
所以我认为,用中国话语来说,民主可以分为实质民主和程序民主,两者都能做到最好
。如果两者只能选其一,我宁愿要实质民主,在实质民主逐步实现的过程中来发展程序
民主。中国现在已经形成了非常重要的民主决策的机制,比如我们五年规划的制定过程
,成千上万次上上下下各种各样的磋商,所有的人都关心,股民关心,投资者关心,企
业也关心。但是西方没有这种机制,所以在这个问题上,恐怕是西方要向我们学习的问
题。
玛雅:你的《中国震撼》一书出版后,引起强烈反响,也受到一些批评。有评论认为,
中国还需要另一种震撼,就是对存在问题的震撼,这种震撼似乎比前一种震撼更需要。
对于中国存在的问题你怎么看?
张维为:我从不否认中国存在问题,有些问题还相当严重,需要认真加以解决。我在书
中谈了几个主要方面的问题,比如收入差距、环境污染、贪污腐败、城乡不协调等等,
这里不再具体讨论了。我想指出一点,我们在谈论“文明型国家”内部的问题时,要有
一种“板块概念”,这样才能对问题准确定位。有些人试图用以偏概全的方法来否定中
国所取得的成就,把局部的问题无限夸大进而否定中国的发展模式,这是不明智的。中
国的人口是美国的4倍多,如果你认为美国是个正常国家的话,那么中国的问题即使比
美国多4倍恐怕也是正常的。事实上,美国的问题并不比中国少,美国监狱里的人数比
中国还多。看中国的事情,一定要有一个宏观的把握,抓住一些问题来否定整体的巨大
进步是不可取的。比如政府绩效,据我观察,意大利和希腊的腐败远比上海严重,上海
的城市治理水平高于罗马,和纽约也是可比的,上海、江苏、浙江的治理水平明显超过
希腊,尽管希腊和意大利都是发达国家俱乐部的成员,纽约是发达国家的顶尖城市。所
以说,中国这些成就很了不起,我们整个发达板块(主要指沿海发达地区)相当于30多个
中等欧洲国家之和,人口和美国差不多,这么大范围内所取得的任何成绩,都足以对国
内其他地区产生示范效应,对整个世界产生震撼效应。
2010年中国GDP总量超过日本,引起全世界关注。西方媒体几乎都在第一时间刊登了这
个消息并发表评论。英国《泰晤士报》指出,中国跃居世界第二位,意味着全球经济和
政治权力的转移。《纽约时报》将这一超越称为中国国力增强的“里程碑”。西方主流
经济学家现在也大都认为,少则10年多则20年,中国的经济规模将超过美国。
相比之下,中国媒体的相关报道和评论则显得低调,大都强调中国仍然是一个发展中国
家,中国目前的人均GDP只有日本的1/10,所以这个世界第二大国的含金量不高。持这
种观点的人,一部分是秉承谦虚谨慎、韬光养晦精神,他们更多地看到中国与发达国家
之间的差距,也担心 GDP被拔高了会导致国家承担过重的国际责任。而另一部分则属于
看不到或者不愿意看到中国迅速发展的人,他们不仅认为中国GDP超过日本没有什么了
不起,而且还认为1840年的时候中国GDP也是世界第一,还不是照样挨打。
其实,谦虚谨慎也好,韬光养晦也好,关键是要实事求是地看待自己,对中国今天的经
济规模心中有数。如果韬光养晦意味着轻易贬低自己,使得人民对自己的国家失去信心
,对中国的发展模式失去信心,那也是危险的。那些不愿意看到中国模式成功的人就经
常利用这一点来误导民众,唱衰中国,造成在一部分国人中大国小民心态的蔓延。为了
纠正这种偏向,我们应该把中国崛起的事实如实地告诉我们的人民。从我走访100多个
国家的实地观察来看,过去30多年,中国无疑是世界上整体进步最快、人民生活改善最
多的国家。中国今天遇到的各种问题,其他大国在崛起过程中也都遇到过,最终也都可
以在发展的过程中逐步得到解决。我们完全可以在这样一种新的认知基础上,重新凝聚
全社会对于中国发展道路的共识,确立一种自信自尊自强的韬光养晦,而非精神不振信
心不足的韬光养晦。只有这样,才能更好地应对国内外各种挑战,为中国走向更大的辉
煌开辟新的前景。
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