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发帖数: 17667 | 1 2012年5月23日，世界银行(World Bank)发表上半年报告称，调降中国今年增长预测至8
.2%。这意味着全球第一速度的中国经济正在放慢速度，正在降温的中国经济今年将拖
累整个东亚地区的增长，但北京方面仍有足够财政资源帮助策划、实施一场经济“软着
陆”，并且应当考虑国家整体减税和提国民高福利支出。世行在最新《东亚经济半年报
》中表示，2012年中国国内生产总值(GDP)预期将增长8.2%（低于此前预测的8.4%），
然后在2013年回升至8.6%。这份报告称，中国增长放缓，可被视为一个可喜的迹象，说
明经济增速从不可持续的水平有所下降，但指出目前的担忧是放缓可能过于剧烈、中国
经济正面临60多年来少有的困境。中国（全球第三大经济体但不是财富集团，约占全球
GDP的8%左右）经济若要继续前行，就必需兼容美国（全球第一大财富集团，约占全球
GDP的32%）、欧盟（全球第二大财富集团，约占全球GDP的30%），与全球财富最集中的
“市场经济地位”国家、发展中国家共同发展。
中国经济已是全球继美国、欧盟之后的第三大经济体了。世界银行报告着重指出“反周
期回应政策的负担应当落在财政政策上”报告表示。中国未来经济“旨在支持消费的财
政措施，如针对性的减税、社会福利支出和其他社会支出，应当被列为重点。”世行发
表这份报告之际，各方预期，在全球经济面对欧债危机和美国复苏乏力的敏感时刻，做
为全球第三大经济体中国方面将采取更具刺激效果的政策。5月18日，中国总理温家宝
在视察华中工业城市武汉及周围省市后、并部署表示，政府现在应当“把稳增长放在更
加重要的位置”。
到5月31日，中国举世第二论大投资序幕已经拉开，只是与2008年10月中国中央政府以
开天辟地4万亿大投资的方式不同而已。中国这一次大投资是以中央企业为主力，将比
第一大投资更加难以预料和掌控。第（1）单是4月27日，陕西省政府与国务院国资委在
北京签约37家央企总投资超过7000亿元（见2012年5月28日《中国经营报》B11版《央企
7000亿元入陕》一文）；第（2）单是5月15日，国务院副总理、重庆市委书记张德江宣
布央企在渝签约3506亿大利单（见2012年5月28日《中国经营报》B11版《张德江低调治
渝渐入角色》一文）；第（3）单是5月31日， 中央政府第三次援疆工作会议结束，中
国东部19个省市决定援疆投资3000亿（见5月30日20.05分中央电视一套《春天绽放》数
据统计），而在此之前4月19日，中国央企援疆项目计划开工178个，总投资7243.15亿
元（见4月20日新疆“亚心网”《今年央企拟开工178项援疆产业 总投资逾7000亿》一
文）。2012年，由中国央企与19省市援疆两项，已超过1万亿之巨。
新疆、重庆、陕西等这三省市区大投资之和已经超过2万亿人民币之巨，相当于2008年
中央政府4万亿大投资之一半。另外，中国还有28个省市自治区没有公布类似2012年的
救市投资计划。5月30日，中国国务院副总理李克强参加第三次全国对口支援新疆工作
会议上的讲话称：“我国经济下行压力也在加大”。并表示，要保持经济平稳较快发展
，要坚持扩大内需的长期战略方针。
中国经济高增长？
不过，世行不建议过于依赖银行放贷和基础设施投资来提振增长。中国官方报纸称，中
国政府正采取行动，加快对重大基础设施项目的投资，而温家宝也表示将加大对国家重
点在建项目的信贷投放。这是一个信号，也就是最后只有半年时间的胡温党政，依然想
以“重大基础项目投资”来拉动经济增长和国内消费增加，相信中国三年来一直实施的
这种靠投放货币、重大项目的经济策略已经没有可用武之地。其实，自2008年9月15日
全球金融海啸爆发后，中国除了当年出笼4万亿大投资之后，近4年来一直在进行“在建
项目”的国有大投资。到2012年6月，中国式大投资，其实质已经没有多大拉动经济的
现实意义，在未来五年、十年或更长时期----中国真正需要的是经济增长的“质量”。
中国经济增长的质量，是未来十年、二十年中国经济稳定、发力、可持续的根源所在，
否则靠“重大基础设施项目投资”拉动，将使中国经济衰退在所难免，任何国家面对“
重大基础设施项目投资”，都不会是无穷无尽，谁也无法阻挡、挽救这种“大投资”之
后的周期性衰退。 |
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