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_TheGate版 - 第五章 多数在美国的无限权威及其后果
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多数在民主政体中的天然力量——美国大部分州的宪法均人为地加强了这种力量——怎样
加强的——强制性委托——多数的精神影响——多数无错论——尊重多数的权利——这种
尊重在美国的推广
民主政府的本质,在于多数对政府的统治是绝对的,因为在民主制度下,谁也对抗不了多
数。
美国大部分州的宪法,还设法人为地加强了多数的这种天然力量。
在所有的政权机构中,立法机构最受多数意志的左右。美国人规定立法机构的成员由
人民直接任命,并将他们的任期定得甚短,使他们不仅服从选民的长远观点,而且服从选
民的临时动议。
他们是从同样的一些阶级中选出,并用同样的方法任命为两院的议员的。因此,由两
院构成的立法机构,其行动与单一的立法机构几乎同样迅速和不可稍违。
立法者们以这种方式建立立法机构之后,便把政府的几乎所有权力控制在立法机构之
手。
立法者在增加本来就很强的权力当局的力量的同时,又逐步缩小本来就很弱的权力当
局的力量。立法者既未赋予行政权的代表们以稳定性,又未赋予他们以独立性;而且,立
法者在使行政权的代表们完全屈从立法机构的任性的同时,也把民主政府的本性容许行政
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