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_hooyou版 - 2008 H-1B 系列之六: 哪些雇主不受名额限制?
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h****u
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周健律师
竞争每年的H-1B名额已经成为了雇主和外籍专业雇员的一项极大的挑战。在2007年4月
,移民局开始接收2008财年H-1B名额申请的第一天,就收到了超过130,000份的申请,
远远超过了每年可用的65,000个常规限定名额 (其中包括数千个按条约规定保留给智
利和新加坡的名额) 。此外,为在美国获得硕士及以上学位的申请人准备的20,000个额
外的名额也在几周的时间内就用尽了。我们推测,在今年4月1日开始的2009财年H-1B申
请的名额状况也不会有什么乐观的变化。
不过,除此之外,移民法还规定了一些不受名额限制的H-1B申请类别。除了H-1B的延期
或者受益人在过去6年里已经占用过H-1B名额这两种状况外,有些情况下因为雇主的性
质,H-1B申请也可以免受名额限制。
与 美国移民政策的广泛目标相一致,美国政府规定,那些主要直接为公众事务贡献的
雇主可以获得名额的豁免。例如,美国21世纪竞争力法案第103条就规定,“在高等教
育机构或其相关或附属的非营利机构,或者非营利性研究组织以及政府的研究组织”工
作的申请人不受名额限制。
这项国会法案保留了有豁免资格的雇主的相关解释空
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