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s***e
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【八阕】
国家外汇管理局国际收支司司长管涛24日在京表示，未来随着资本账户的不断开放和个
人对外投资渠道不断拓宽，中国将出台个人资产申报的相关新规定。若海外华侨华人和
中国境内的居民发生交易，必须进行申报。当前的操作方式为，由与海外华侨华人发生
交易的中国居民一方进行申报。在中国境内的非中国居民暂时没有进行申报的要求。
非中国居民将负申报义务
2013年11月，国务院总理李克强签署国务院第642号令，公布《国务院关于修改<国际收
支统计申报办法>决定》，自2014年1月1日起施行。这是近20年来，中国对国际收支统
计申报所做的一次重要修改。新规明确，不仅中国居民要进行申报，非中国居民也负有
申报义务，从而引起关注。
对于中国居民个人的申报，管涛在2013年国际收支数据有关情况的新闻发布会上指出，
新规把申报的主体从机构扩大到个人，是适应了形势发展的需要。以前中国对个人持有
使用外汇有严格的限制，因此在1995年首次制定国际收支统计申报办法的时候，没有写
入相关规定。而现在个人持有使用外汇逐步放宽，近几年还引入了合格境内机构投资者
制度，由合格机构的托管银行向外汇局申报，而不是个人直接向外汇局申报。
管涛认为在可预见的未来，随着资本账户不断开放，个人对外投资渠道不断拓宽，对于
个人这方面的申报亦有客观需要。具体怎么做，要等具体办法的出台。
管涛还表示，上述新规出台以后，部分海外华侨华人对于其海外资产是不是也要向中国
当局申报的问题产生一定的误解。海外的华侨华人从统计概念上经济利益中心在海外，
所以就属于非中国居民。因此这些海外华人华侨持有的海外资产是由非居民和非居民交
易形成的，所以按照国际收支统计概念不属于统计范围，不用申报。
对于中国要求本国居民申报海外资产，管涛指出，「这是上位法，《中华人民共和国统
计法》明确规定的，也是国际上的惯例」。申报数据只能用于国际收支统计，国家外汇
管理局对申报数据严格保密。
可防贪官将资产转移海外
商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国认为，中国目前资产不明的状况比较严重，
这一规定在对资金流动监测做准备；同时也是依据国际惯例，将中国居民的海外金融资
产及负债纳入统计，完善统计口径。
业内人士认为，随着中国居民在海外持有资产增多、中国企业在海外经济活动的增加，
将海外部分纳入国际收支统计之中，是一个非常自然的过程。未来随着新规的实行，中
国宏观统计口径可能从GDP转向GNP；同时可以防止贪官将资产转移至海外，防止国有企
业资产流失，加强全球征税的执法。这也表明中国经济逐渐转向外向性发展。

t*******8
发帖数: 3940

看来往外流的钱越来越多了

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