j**n
发帖数: 13789 | 1 四项干部监督制度，是加强对干部选拔任用工作监督，防止和纠正用人上不正之风的重
要举措。落实好四项监督制度，关键在于将制度具体化，切实抓好相关配套制度建设，
使制度更具针对性和可操作性，并在新的形势下提高干部选拔任用工作的科学化水平。
一、规范初始提名制度，提供责任“倒查”依据。任用提名是干部选拔任用工作的
起点和源头，提名环节不规范，就容易导致“暗箱操作”、“画圈提名”等问题，进而
滋生带病提拔等不正之风。我们坚持从从提名工作关键要素入手，在初始提名环节上，
实行了领导职位空缺公示，将空缺的领导职位、推荐人员的基本条件、任职资格、专业
需求等向社会予以公示，保证推荐提名的针对性和实效性，坚决杜绝临时动议。综合运
用“个人自荐”、“群众推荐”、“组织推荐”和“领导干部署名推荐”等多种方式，
把干部选拔任用的初始提名权交给广大干部群众，初步实现了提名多元化。同时，落实
领导干部署名推荐，要求提名人认真填写推荐表和现实表现材料，说明被推荐人拟任职
级、推荐理由、推荐方向，申明与被推荐人的关系，从源头上杜绝因“亲”推荐、因“
情”推荐和“带病”推荐的问题，确保 “提名责任谁来承担”落到实处。
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L******f
发帖数: 5368 | 2 要民主。大家一起讨论怎样建立法官监督制度。
我要说法官监督制度该如何如何，那不成独裁了？
哈哈。 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 4 ☆─────────────────────────────────────☆
ahaau (阿哈哟) 于 (Mon Sep 20 12:36:47 2004) 提到:
李昌平：农民贫困源于不合理的制度设计——在中国农大讲座
http://mitbbs.com/cgi-bin/BBSpst?RuralChina
李昌平
近段时期，我主要是在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方，发现
贫困的原因并不那样简单：贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差，
等等。我们把贫困的原因归结到穷人本身，好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关
系。不是的！在很大的程度上，贫困源于没有权利，源于主流社会设计的不合理制度。
我先从一个故事开始。我到了贵州毕节地区的一个乡，全乡有14000人，有锡矿、铅
矿、煤矿，每天从这个乡运出去的矿值约40万元。开矿的是浙江、四川、云南的“大老板
”，他们每年给乡政府提供的税收不足50万元，但来来往往的运矿车辆，每年损坏路面用
以维修的资金不少于150万元。矿开了，资源没有了、环境破坏了，并且矿是有毒的，矿
工没有任何劳动保护，每个劳工... 阅读全帖 |
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F*V
发帖数: 3978 | 5 温家宝2年3提财产申报 财产监督范围有待扩大
http://www.sina.com.cn
人民网北京9月16日电 (记者常红)被誉为反腐“阳光法案”的官员财产申报制度，
越来越受到中央及全体民众的关注。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝14日在出
席“第五届夏季达沃斯论坛”上谈到反腐问题时指出，要逐步推进财产申报和公开制度
。这是温家宝总理两年里第三次公开提出官员财产申报。
两年三提“官员财产”申报
2010年3月5日，温家宝总理在作政府工作报告时表示，要把反腐倡廉建设摆在重要
位置，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收
入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定。
2011年2月28日，温家宝总理与网友在线交流时就曾经提出，“许多网友在网上提
出为什么还不建立官员的财产申报制度，这个建议是正确的，应该是反对腐败的一项重
大举措。我们说要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。这件事情要做得真
实而不走过场，就必须建立制度和制定法律，并且长期地保持下去，使它收到真正的效
果。我们正在积极准备这项工作。”
2011年9月15日，温家宝总理在... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 6 温家宝2年3提财产申报 财产监督范围有待扩大
http://www.sina.com.cn 2011年09月16日10:06 人民网
人民网北京9月16日电 (记者常红)被誉为反腐“阳光法案”的官员财产申报制度，
越来越受到中央及全体民众的关注。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝14日在出
席“第五届夏季达沃斯论坛”上谈到反腐问题时指出，要逐步推进财产申报和公开制度
。这是温家宝总理两年里第三次公开提出官员财产申报。
两年三提“官员财产”申报
2010年3月5日，温家宝总理在作政府工作报告时表示，要把反腐倡廉建设摆在重要
位置，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收
入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定。
2011年2月28日，温家宝总理与网友在线交流时就曾经提出，“许多网友在网上提
出为什么还不建立官员的财产申报制度，这个建议是正确的，应该是反对腐败的一项重
大举措。我们说要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。这件事情要做得真
实而不走过场，就必须建立制度和制定法律，并且长期地保持下去，使它收到真正的效
果。我们正在积极准备这... 阅读全帖 |
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H********y
发帖数: 280 | 7 人民网北京9月16日电 (记者常红)被誉为反腐“阳光法案”的官员财产申报制度，越来
越受到中央及全体民众的关注。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝14日在出席“
第五届夏季达沃斯论坛”上谈到反腐问题时指出，要逐步推进财产申报和公开制度。这
是温家宝总理两年里第三次公开提出官员财产申报。
两年三提“官员财产”申报
2010年3月5日，温家宝总理在作政府工作报告时表示，要把反腐倡廉建设摆在重要
位置，各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产，包括收
入、住房、投资，以及配偶子女从业等重大事项的规定。
2011年2月28日，温家宝总理与网友在线交流时就曾经提出，“许多网友在网上提
出为什么还不建立官员的财产申报制度，这个建议是正确的，应该是反对腐败的一项重
大举措。我们说要实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。这件事情要做得真
实而不走过场，就必须建立制度和制定法律，并且长期地保持下去，使它收到真正的效
果。我们正在积极准备这项工作。”
2011年9月15日，温家宝总理在“第五届夏季达沃斯论坛”谈到反腐问题时指出，
我们已经制定了一些制度，包括领导干部财产和家属... 阅读全帖 |
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发帖数: 1 | 8 中国古代监察制度
点击：115 作者：综合 来源：百度百科 发布时间:2018-03-11 12:45:27
1.jpg
中国古代监察制度
中国古代监察制度起源甚早，中国古代的封建国家为监督政府官员，为国家利益和皇帝
利益而服务，维护既有的统治秩序，保证国家机器正常运转而设立的一项专门的“准司
法”性质的国家监督制度。
监督法律、法令的实施，维护国家法律、法令和法制的统一，参与并监督中央和地方司
法机关对重大案件的审理活动，是中国古代监察机构及监察官员的主要职责。
中文名：中国古代监察制度
形成日期：战国
来源：中国古代
性质：制度
发展历程：
战国
战国时期，职掌文献史籍的御史官就已有明显的监察职能。[1]
秦
秦代开始形成制度，之后便成为历代的一项重要政治制度。经过长期的发展，这一制度
逐步健全和完备。在公元前221年,中国历史上第一个皇帝——秦始皇统一中国，建立起
封建专制主义的中央集权制度，并创建了相对独立的监察制度。在中央设立御史大夫，
位列三公,以贰丞相,御史府为其官署，掌握天下文书和监察。在地方上,皇帝派御史常
驻郡县,称“监御史”，负责监察郡内各项工作。[1]... 阅读全帖 |
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c*******6
发帖数: 67 | 9 重温1980年邓公这篇关于党和国家领导制度改革的文章，虽然时间已经过去了近40年，
但读来依然是那么振聋发聩，语言朴实直白，却闪耀着智慧的光芒，岁月流逝，仍然发
人深省。
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讨论党和国家领导制度的改革（节选）
同志们：
这次扩大会议，主要是讨论党和国家领导制度的改革以及一些有关问题。
一
国务院领导成员的变动，将是五届人大三次会议的主要议题之一。这次变动，包括华国
锋同志不兼任总理，由赵紫阳同志接替；李先念、陈云、徐向前、王震同志和我不兼任
副总理，由精力较强的同志担任；王任重同志因任党内重要职务，也不再兼任副总理。
陈永贵同志请求解除他的副总理职务，中央决定同意。人大常委会副委员长和政协副主
席的人选，经过与有关各方协商，也准备建议做一些变动。以上这些变动，是中央政治
局常委反复研究过的。这次作为中央的正式建议，提交人大会议和政协会议讨论、决定。
关于国务院负责人人选的调整，中央做这样的考虑，原因是什么呢？
一是权力不宜过分集中。权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实
行，妨碍社会主义建设的发展... 阅读全帖 |
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d***e
发帖数: 3497 | 10 原标题：习近平讲述怎样进行党内监督
“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避”。党内监督是保
持党的肌体健康、净化政治生态的关键措施之一，如何与时俱进地做好党内监督是全面
从严治党的一篇大文章。9月27日，习近平主持召开中共中央政治局会议，研究全面从
严治党重大问题。会议指出：“党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上
而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。党内监督没有禁
区、没有例外。”请随“学习中国”小编一起学习。
图为：2016年1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产
党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。
一、强化自上而下的组织监督
自上而下的党内监督就是上级对下级的监督、中央对地方的监督以及党组织对党员的监
督。自上而下的党内监督是我党一直重视和强调的监督路径，也是党的优良传统。
自上而下的监督需要党委和纪委的协调与协同。自上而下的监督既需要上级党委对下级
党委的一般性监督，也需要纪委的专门监督机关对各级党委进行专项监督，同时也需要
将这两种监督方式结合起来，共同发挥威力。这样... 阅读全帖 |
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a****a
发帖数: 26187 | 11 ☆─────────────────────────────────────☆
ggone (刚刚) 于 (Wed Mar 7 23:27:18 2012, 美东) 提到:
站规里没有具体的对版务的监督条例，好像只有申诉一条路，决定权在站方。有没有可
能在版内搞个监督版务的版规？要求从下任版主开始遵守，在制度上把监督权给本版的
版友，而不是寄托在站方。
可能很多人会觉得多此一举，因为版务是吃力不讨好的活，没有利益。但是上次版务变
更的情形大家可能还记得，拖了很久，把大家搞得很累。制度化可能会改进这个过程。
另外，民主监督应该有利于公平公正，但是会不会影响安定团结？
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gardenerla (少说话，多灌水) 于 (Wed Mar 7 23:31:30 2012, 美东) 提到:
我觉得可行，现在大家制订，但是下届起遵守
开启了民主管理的风气，然后版主虽然拥有权利，但也是人民赋予的
嘿嘿，怎么觉得我们在搞政治改革呢。。
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C*********l
发帖数: 10248 | 12 如果我们用“绝不赦免”的方法，可以推算，“腐败呆账”只会越来越多，存量会越来
越大，抵抗也会越来越顽强，最后可能出现鱼死网破，甚至鱼未死网已破的态势。——
李永忠
■对话人物
李永忠中国纪检监察学院副院长，制度反腐专家，国家行政学院等院校兼职教授，
中国经济体制改革研究会特约研究员，长期致力于制度建党、制度监督、制度反腐等领
域的研究。
从军队纪委到地方纪委，从县纪委、市纪委到中纪委，再到出任中国纪检监察学院
副院长，数十年的纪检监察工作经历，使李永忠熟稔我国反腐败形势。
■核心观点
李永忠表示，官员财产公示应实行“有条件的部分赦免”，即腐败分子将收受的全
部贿赂匿名清退了，并且在案发后，经查实退回的赃款与实际情况完全吻合即可得到赦
免。
对于当下轰轰烈烈的网络反腐风暴，李永忠将其归入“异体监督”并给予高度评价
。他说：“过去30多年，几乎没有一个党政主要领导的腐败问题是由同级纪委监督出来
的，这就是同体监督的弊端。”
□反腐形势
“权钱交易”演变为“权权交易”
京华时报：腐败往往被直接理解为经济贪腐。如今，这一范畴是否应该更加扩大，
除了经济、作风腐败之外，公权力的滥用、私用，以及不... 阅读全帖 |
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p********l
发帖数: 2032 | 13 近些年来，随著反腐败力度的不断加大，不少贪官纷纷落马，受到了党纪国法的严肃查
处。但从落马的贪官中可以看到一个几乎不变的规律，那就是几乎所有的贪官都与“色
”有关，找小姐，包二奶，养情人，与多名女性有染或是不正当男女关系，等等，无论
官员级别大小，几乎人人中招。
从一些落马的贪官来看，特别是一把手官员，不少是因为权力膨胀，大权独揽，说一不
二。正是因为此种现状，必然导致大量的公关与诱惑随之而来。因为你大权独揽，找你
的人、求你的人自然是络绎不绝，送奉承的、送钱的、送物的，当然也包括送女人的，
这样的诱惑多了，恐怕很多官员也难以阻挡。
就此，我们可以看到权力监督制度的缺失。在这一点上，我们可以向一些西方国家学习
，他们的权力监督就是厉害。而我们的权力监督体系则有些疲软、被动，舆论监督也是
处处受到挤压、干扰，只有网络监督在近些年逐渐发挥出威力，但由于没有一个保障的
机制，有时候却成了一种泄愤式监督。
其次，官场上的夫妻两地分居现实也值得反思。在中国，存在大量异地为官的现象，夫
妻两地分居的情况比较普遍。这里面的设计究竟是什么?没有一个健康、完整的家庭后
方，这里面能够生出什么事来，谁又能... 阅读全帖 |
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d***a
发帖数: 6113 | 14 楼主，民主制度不是彻底消灭人的劣根性，而是尽量把人的劣根控制在最小范围内，同
时平衡各方利益，每个人至少都分一杯羹。只要有人存在的地方，欺骗，贿赂都会存在
。其实楼主你也不是那么原则坚定地反对欺骗和贿赂，不然也不会举毛泽东作例子。只
不过要从别人身上找个辩解的理由罢了。别人烂，自己烂就有理由，是不是？
你的这个例子恰恰说明民主和监督的重要性，因为人的劣根时时刻刻都会出现。美国出
现这种问题只能说明美国的制度尚有漏洞，并不说明监督不重要。只不过承认自己有劣
根，才是建立监督制度的基础，难啊难。 |
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c****e
发帖数: 9482 | 15 我只领1块钱工资
廉政瞭望：村委会成立到现在，做了哪些事情？你如何评价新的“两委”班子的工
作？
林祖銮：新的村委会履新到现在快3个月了。这段时间，我们一直把队伍建设放在
首位，注重学习、培训，把重心落实到各个村委会干部的责任上来，也就是把分工落实
到实处。要做好这些工作是有压力的。村委干部中6个都是没有相关管理经验的。
这一段时间，我们的主要任务有四项，一是理智收回土地；二是，平稳转型，搞好
民生工程；三是，平稳微调，收回乌坎港码头的管理权，对治安、渔业、市场等加强管
理；四是，做好招商引资的准备。
廉政瞭望：我听你两次提到“稳定”，乌坎现在维稳的压力大吗？
林祖銮：大。只有稳定了，乌坎才有发展，村民的诉求才会实现。发展是我们的最
终目的。
廉政瞭望：现在村委会的班子结构比较年轻。
林祖銮：是的。有四个是80后，最小的只有25周岁，另两个分别是70后和60后。不
过基本上都是新手接任，对村务工作生疏。
廉政瞭望：有不少村民反应，一些新当选村委干部有点浮躁，和村民的距离日渐拉
开，他们对此有点忧心。
林祖銮：年轻时都会浮躁，我年轻时更加浮躁，但是他们这帮人都很好，就是在判
断力、在工作... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 16 审计法实施条例明确扩大监督范围
http://www.sina.com.cn 2010年02月20日23:35 新华网
新华网北京2月20日电 国务院总理温家宝日前签署国务院令，公布修订后的《中华
人民共和国审计法实施条例》，自2010年5月1日起施行。为便于大家理解修订后的《审
计法实施条例》的有关内容，国务院法制办、审计署负责人接受了记者的采访。
问：《审计法实施条例》修订的主要背景是什么？
答：2006年2月28日十届全国人大常委会第20次会议修订通过《中华人民共和国审
计法》，于2006年6月1日起施行。新修订的审计法，健全了审计监督机制，完善了审计
监督职责，加强了审计监督手段，规范了审计监督行为，对于进一步加强审计监督、推
动审计事业科学发展具有重大的意义。为了进一步推动审计法的贯彻落实，完善我国审
计监督制度，加强和规范审计工作，有必要对现行的《审计法实施条例》进行修订，对
《中华人民共和国审计法》的有关规定予以细化。
问：《审计法实施条例》对审计监督范围作了哪些规定？
答：为充分发挥审计监督的作用，加大审计监督力度，条例在以下四个方面进一步
明确了审计监督的具体范围 |
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a***o
发帖数: 3734 | 17 独狼就是个不懂装懂的。其实法官的权力比陪审团大多了，从证人证据的admit，庭审阶
段的objection处理，到jury instruction，极端情况还可以推翻jury的决定，最后的s
entence。法官对最后结果的影响才是决定性的。jury nullification的情况其实很罕见
。
你列举的这些措施美国的司法系统都有，而且实行了上百年了，就是用来监督法官和法
庭的。 |
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g*****a
发帖数: 1457 | 18 和信任没有关系，我不知道陪审团制度是不是脑残，但中国现有的监督制度绝对比美国
的陪审团更脑残 |
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l*****i
发帖数: 20533 | 19 我对陪审团的看法是，如果法官需要，那么可以在有条件的人群中选择陪审团。但是把
陪审团制度神圣化，陪审团才能代表正义，这就过分了。
本质上说，法律具在，大家只要依法而为即可，不需要临时找几个人再来判断对错与否
。法官的作用，乃至律师的作用，整个司法体系的作用，无非是帮助这个社会依法运作
。所以陪审团并不是什么必须的东西。关键是要保证司法的公平。而理论上，受过司法
训练的法官才是最好人选。那么大家主要担心的，还是法官作为个人受到某一方的影响
，失去公平性。所以从制度设计的角度说，必须设法阻止这种事情的发生。而只要能阻
止，法官断案的体系当然更好。
审阶
的s
罕见 |
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h******k
发帖数: 15372 | 20 中国的人民陪审团制度是一个监督制度，不是审判制度，人民陪审员没有裁决权。 |
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s********n
发帖数: 26222 | 21 他说的是一种权宜之计， 但是根本性解决问题还是建立健全的民意代表和立法制度，
行政监督制度， 对官员的任免， 人民可以通过民意代表做出任免。
务的 |
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a***o
发帖数: 3734 | 22 陪审团制度目的之一，甚至是主要目的就是限制法官的独断专行。而且是当场限制，不
需要事后调查补偿。 |
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C**********e
发帖数: 23303 | 24 层层选举的人大作为立法机关 公交司机都能当人大代表
最多两届（十年）的最高领导人更换 和平过渡
多利益团体组成的政协 参政议政 充分商议国家大事的民主制度
民主集中制 先民主后集中 效率高
双网络独立举报平台 （法院 和 纪检委） 相互制约平衡
如果再加上一个
人民政绩监督制度 人民对各级各部门官员定期投票考核
就趋于完美了 |
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x*********0
发帖数: 651 | 25 好文。甭管是ABCDEF， 还是XYZEF，必须要透明，有一套监督制度，才能保证捐款的合
理运用。靠人的道德自律，傻B才信 |
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d*********2
发帖数: 48111 | 26 古代王朝的军事能力, 基本上和国家财政成正比.
宋明都是这样. 宋朝的国家财政能力自从赵2以后就没有起色过, 连仁宗私用两个小钱
都怕被人弹劾, 可以说文官监督制度完善, 也可以说没钱, 米歇尔大手大脚能吃穷了美
国? 明初武功也是源自强大的中央财政, 老将名将死的死, 斩的斩, 到朱4那里照样还
能伐交趾.
汉武帝手下的亲信大将即使是裙带也能封狼居胥. 盛唐武功没了钱财以后除了靠雇佣军
, 几乎就没打过胜仗了. |
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d*********2
发帖数: 48111 | 27 古代王朝的军事能力, 基本上和国家财政成正比.
宋明都是这样. 宋朝的国家财政能力自从赵2以后就没有起色过, 连仁宗私用两个小钱
都怕被人弹劾, 可以说文官监督制度完善, 也可以说没钱, 米歇尔大手大脚能吃穷了美
国? 明初武功也是源自强大的中央财政, 老将名将死的死, 斩的斩, 到朱4那里照样还
能伐交趾.
汉武帝手下的亲信大将即使是裙带也能封狼居胥. 盛唐武功没了钱财以后除了靠雇佣军
, 几乎就没打过胜仗了. |
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N*******d
发帖数: 5641 | 28 你这想的也太简单了，按中国的现状，这些院长要在当地混的开，还得跟政府党委的打
交道。根本是得有监督制度，官员当不好百姓有选票让他下来。 |
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h**c
发帖数: 2890 | 29 总结的不错.
现今萌芽的网络陪审团和网络监督制度不错，应立法保护 |
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m***r
发帖数: 798 | 30 (2014年10月23日中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过)
为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员
会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。
一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系
依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体
系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和
国家长治久安。
全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国
特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和
深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险
挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。
面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的
重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，
使我... 阅读全帖 |
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M******8
发帖数: 10589 | 31 http://www.chinanews.com/gn/2017/10-29/8363113.shtml
2017年10月29日17:27 来源：新华网
10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂闭幕，代表们举手表决
通过各项决议。中新社记者 毛建军 摄
新华社北京10月29日电
十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告
(2017年10月24日中国共产党第十九次全国代表大会通过)
中国共产党第十八次全国代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导
下，十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会全面贯彻党的十八大和十八届三
中、四中、五中、六中全会部署，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧
围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履职、勇
于担当，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚
强保障。现将五年来工作情况和今后工作建议向党的第十九次全国代表大会报告，请予
审查。
一、十八大以来的工作回顾
十八大确立“两个一百年”奋斗目标，开启中国特色社会主义新时代。以习近平同... 阅读全帖 |
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n****l
发帖数: 3375 | 32 新华社北京11月15日电 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)
为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体
会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想
(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代
中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，
锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改
革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提
供了强大动力和有力保障。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党
和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全
面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟
大复兴的中国... 阅读全帖 |
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M******a
发帖数: 6723 | 33 http://www.huanqiuzhiyin.com/hqjj/2016/08118099.html
时间：2016-08-11 19:58来源：人民日报
内容摘要：党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，
王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在
首位，消弭隐患、杜绝后患。
习近平指出：我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现
中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史
使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的
坚强领导核心。
党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”
战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反
腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署
，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。
主要表现在以下几个方面。
第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查
处... 阅读全帖 |
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x***u
发帖数: 6421 | 34 【 以下文字转载自 Military 讨论区 】
发信人: ntkrnl (ntkrnl), 信区: Military
标 题: 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Nov 15 06:50:59 2013, 美东)
新华社北京11月15日电 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)
为贯彻落实党的十八大关于全面深化改革的战略部署，十八届中央委员会第三次全体
会议研究了全面深化改革的若干重大问题，作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想
(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代
中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来，我们党以巨大的政治勇气，
锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改
革，不断扩大开放，决心之大、变革之深、影响之广前所未有，成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提
供了强大动... 阅读全帖 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 35 ☆─────────────────────────────────────☆
Koolmusic (Kool) 于 (Sun Aug 1 07:52:22 2004) 提到:
看了很感动，然后又看了这个更理性的思考，无言。。。
李昌平:贫困源于不合理的制度设计
文章提交者：河中舟 加贴在 猫眼看人 凯迪网络 http://www.cat898.com
贫困源于不合理的制度设计
——在中国农大讲座
李昌平
近段时期，我主要是在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方，发现
贫困的原因并不那样简单：贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差，
等等。我们把贫困的原因归结到穷人本身，好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关
系。不是的！在很大的程度上，贫困源于没有权利，源于主流社会设计的不合理制度。
我先从一个故事开始。我到了贵州毕节地区的一个乡，全乡有14000人，有锡矿、铅
矿、煤矿，每天从这个乡运出去的矿值约40万元。开矿的是浙江、四川、云南的“大老板
”，他们每年给乡政府提供的税收不足50万元，但来来往往的运矿车辆，每年损坏路面用
以维修的资金不少于1... 阅读全帖 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 36 ☆─────────────────────────────────────☆
kangjia (康佳--红太阳) 于 (Fri May 27 21:59:30 2005) 提到:
【 以下文字转载自 ChinaNews 讨论区,原文如下 】
发信人: kangjia (康佳--红太阳), 信区: ChinaNews
标 题: 李昌平：中国农民怎能不贫困
发信站: Unknown Space - 未名空间 (Fri May 27 20:02:18 2005) WWW-POST
李昌平：中国农民怎能不贫困
李昌平
作者小传：
李昌平成为“中国最著名的乡党委书记”，正是因为他给朱总理写了一封信，说“农民真
苦，农村真穷，农业真危险”，结果“一举成名”，在当地掀起了一场轰轰烈烈的农村改
革，然后仕途“一败涂地”——由于各种压力，他屡遭打击，不得不“自愿”辞职，远逸
他乡，成为一名南下的打工者。
这位经济学硕士、乡党委书记，富有17年乡镇工作经验，对农村、农民、农业充满深深的
同情，且正当37岁，正是年富力强。他的仗义执言、为民请命，“先天下之忧而忧”的士
人风范，在污浊的基层官僚... 阅读全帖 |
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l*******g
发帖数: 28502 | 37 ☆─────────────────────────────────────☆
GetHer (老顽童) 于 (Fri Sep 23 22:52:18 2005) 提到:
发信人: GetHer (老顽童), 信区: ChinaNews
标 题: 李昌平: <<中国农民怎能不贫困>>
发信站: BBS 未名空间站 (Fri Sep 23 22:49:53 2005)
李昌平在<<中国农民怎能不贫困>>里把这个风车画出来了
文章来源: citycity 于 2005-09-22 14:47:52
李昌平：中国农民怎能不贫困
近段时期，我主要在云南、贵州等地的国家级贫困县走动。走了一些穷地方，发现贫困的
原因并不那样简单：贫困就是因为农民素质低、没文化、愚昧、自然环境条件差，等等。
我们把贫困的原因归结到穷人本身，好象贫困与政府、制度、主流人群没有多大关系。不
是的！在很大的程度上，贫困源于没有权利，源于主流社会设计的不合理制度。
我先从一个故事开始讲。我到了贵州毕节地区的一个乡，全乡有 14000人，有锡矿、铅矿
、煤矿，每天从这个乡运出去的矿值约40万元。开矿的是浙江、四川... 阅读全帖 |
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f****o
发帖数: 8105 | 38 【 以下文字转载自 WoldMiscNews 俱乐部 】
发信人: fuxeto (富士德), 信区: WoldMiscNews
标 题: 检察改革八大亮点 刘云山放病毒不让闪亮(图)
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jun 2 21:40:57 2015, 美东)
2015年2月27日新华网的关于治理政法委基层的文章点击后，出现这个页面。
无意中看到新华网上的两篇文章，一篇是2013年2月25日最高检下发的明确六大重点任
务的《关于深化检察改革的意见(2013─2017年工作规划)》，另一篇是此次检察改革的
八大亮点。深化检察改革都是针对政法委的、针对逮捕、尚未公审的周永康的，还有他
的主子江泽民。
点开看看，一点击就出「整个网页一片红」的吓人警告。有病毒，你还敢看？！
唉，现在想不看光屁股妞实在太不容易，上网看新闻，下面都是色情的东西来勾魂，让
人下地狱。现在上自诩是15亿人口的国家政府网站，看看国家主席习近平又颁布了什么
利民利国的新政策，就更不容易。看看两年多前最高检公布的政策中的八个亮点都不行
，让你电脑染病毒！
按理来说，新华网是政府网站，习近平是国家主席，检察... 阅读全帖 |
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D*V
发帖数: 3096 | 39 新华社北京1月27日电
聚焦中心任务 创新体制机制
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
（2014年1月13日）
王岐山
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予
审议。
这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个
代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精
神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。明天上午，习
近平总书记将发表重要讲话，对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，我
们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建
设和反腐败斗争提到新高度，作出重要部署。习近平总书记对加强党风廉政建设和反腐
败工作作出一系列重要指示，在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党，严明
党的纪律，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局常委会多
次听取党风廉政建设和反腐败... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 40 新华社北京1月27日电
聚焦中心任务 创新体制机制
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
——在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告
（2014年1月13日）
王岐山
我代表十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予
审议。
这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个
代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精
神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。明天上午，习
近平总书记将发表重要讲话，对全党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出部署，我
们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、一年来党风廉政建设和反腐败工作回顾
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。新一届中央领导集体把党风廉政建
设和反腐败斗争提到新高度，作出重要部署。习近平总书记对加强党风廉政建设和反腐
败工作作出一系列重要指示，在中央纪委第二次全会上强调党要管党、从严治党，严明
党的纪律，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败。中央政治局、中央政治局常委会多
次听取党风廉政建设和反腐败... 阅读全帖 |
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n**********r
发帖数: 4 | 41 【学习小组按】
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国最高国家权力
机关。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
履新20天、2012年12月出席纪念宪法公布施行30周年大会时，习近平指出：“要坚
持国家一切权力属于人民的宪法理念，最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定，
通过各级人民代表大会行使国家权力”。
2014年9月5日，习近平在庆祝全国人大成立60周年大会上的讲话，对于中国人民当
家作主的制度与国外政治文明的区别做出了解释，当时也成为了世界媒体关注的焦点。
最新出版的《求是》杂志刊载了这篇文章的全文，今天读来应该会有更深的体会，推荐
各位组员学习。
2014年9月5日，习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话。
谢环驰/摄
同志们，朋友们：
60年前，我们人民共和国的缔造者们，同经过普选产生的1200多名全国人大代表一
道，召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》，从
此建立起中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度。中国这样一个有5000
多年文明史、几亿人口的国家... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 42 原标题：发挥巡视监督作用助力全面从严治党
王岐山
党章规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，这是党内监督的战略
性制度安排。最近，党中央印发修订的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例
》），是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲
话精神，加强党内法规制度建设的具体成果，是全面从严治党的制度利器。贯彻实施好
《条例》，对于全面加强党的建设，严明党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败斗
争具有十分重要的意义。
与时俱进，实践探索，创新发展
我国巡视制度的历史源远流长。我们党在成立初期就借鉴传统政治文化中的监督方式，
探索建立党的巡视制度。1928年，党中央制定巡视条例，以中共中央通告形式下发。在
革命战争年代，巡视制度为保证党的集中统一，领导人民夺取革命胜利提供了重要保障。
改革开放新时期，我们党把历史上的巡视制度再次提出来。1990年，党的十三届六中全
会提出，中央和省区市党委可以根据需要派出巡视工作小组。落实这一部署，经党中央
批准，1996年中央纪委第一次派出巡视组。2001年，中央纪委、中央组织部联合派出巡
视组开展巡视。党的十... 阅读全帖 |
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a****r
发帖数: 12375 | 43 头条新闻：在中纪委一次全体会议上习近平说，有的人只要是他工作过的地方，
都利用手中的权力“正正规规”搞团团伙伙，全要搞成他自己的领地，到处插
手人事安排，关照自己小圈子里的人，结果他们就成了一根绳上的蚂蚱。
习近平：有人到处插手人事成一根绳上蚂蚱
2016-01-02 12:04 来源: 中央纪委监察部网站
原标题：《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》首次公开发表内容摘登（一）
编者按：由中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究 室编辑的《习近平关于
严明党的纪律和规矩论述摘编》一书，近日由中央文献出版社、中国方正出版社出版，
在全国发行。其中许多论述是第一次公开发表。为深入 学习习近平总书记关于严明党
的纪律和规矩的重要论述，本网分两期摘登书中首次公开发表的内容。今天推出第一期
，敬请关注。
（一）加强纪律建设是全面从严治党的治本之策
我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正
确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下
、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。
《在参加河南省兰考县委常... 阅读全帖 |
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f**o
发帖数: 12685 | 44 习近平:没人有免罪的丹书铁券
2016-01-02 20:29 中央纪委监察部网站 1433 收藏
原标题：《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》
编者按：由中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室编辑的《习近平关于严
明党的纪律和规矩论述摘编》一书，近日由中央文献出版社、中国方正出版社出版，在
全国发行。其中许多论述是第一次公开发表。为深入学习习近平总书记关于严明党的纪
律和规矩的重要论述，本网分两期摘登书中首次公开发表的内容。今天推出第二期，敬
请关注。
（五）使纪律真正成为带电的高压线
要把严格执行纪律作为重要措施。对那些在为民务实清廉方面有严重问题的党员、
干部，要在教育的基础上视情节依纪依法处理。对那些长期不起作用甚至起负作用的党
员，要进行严肃教育或组织处理。对那些风气不正、社会形象不好的机关和单位，要进
行必要的组织整顿。当然，处理要慎重稳妥，经得起历史检验。这方面涉及哪些情形，
违纪界限如何划分，政策尺度如何把握，要深入研究、反复斟酌。
《在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话》（2013年7月11日、12日）
要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决... 阅读全帖 |
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n**********r
发帖数: 4 | 45 新华社北京12月29日电 中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论坚持全
面深化改革》一书，收入习近平同志2012年12月至2018年12月这段时间内关于坚持全面
深化改革的重要文稿72篇。现将这部专题文集的主要篇目介绍如下。
《改革不停顿，开放不止步》是2012年12月7日至11日习近平同志在广东考察工作
时讲话的要点。这是党的十八大之后习近平同志第一次到地方调研，之所以到广东来，
就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，坚
定不移将改革开放继续推向前进。指出：现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须
以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。深化改革开放，要坚定信心、
凝聚共识、统筹谋划、协同推进。要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险
滩，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步。
《深化改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路》是2012年12月31日习
近平同志主持中共十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话。讲话强调改革开放是决
定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 46 【 以下文字转载自 Mod_CHN_Hist 讨论区 】
发信人: zhonghangyue (中行说), 信区: Mod_CHN_Hist
标 题: 老田：文化大革命对“公权力私有化”的验证
发信站: BBS 未名空间站 (Tue Jul 22 23:06:07 2014, 美东)
http://www.21ccom.net/articles/lsjd
发布时间:2014-07-13 17:29
——对武汉水院文化大革命过程的感悟
【本文是对武汉水院张建成老师文革回忆录《岁月留痕》（该书已由中国文化传播
出版社出版）的读后感，首发于“六十年代”网站】
用过多的谎言编撰文革史，从长期看来，消极后果越来越严重。每一部亲历者回忆
录的出版，不管其主观动机如何，不管其政治倾向如何，在客观上都构成对党阀学阀联
手编撰的“谎言文革史”进行一次反驳和证伪，武汉水利电力学院（下称“水院”）张
建成老师的回忆录《岁月留痕》就是这样一部很有分量的证伪著作。
老田曾经为学习文革这一段历史，对张老师访谈过好几次，一度自以为对于水院的
文革有了相当的了解。这一次拿到张老师的回忆录《岁月留痕》书稿，先后读了三... 阅读全帖 |
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z**********e
发帖数: 22064 | 47 http://www.21ccom.net/articles/lsjd
发布时间:2014-07-13 17:29
——对武汉水院文化大革命过程的感悟
【本文是对武汉水院张建成老师文革回忆录《岁月留痕》（该书已由中国文化传播
出版社出版）的读后感，首发于“六十年代”网站】
用过多的谎言编撰文革史，从长期看来，消极后果越来越严重。每一部亲历者回忆
录的出版，不管其主观动机如何，不管其政治倾向如何，在客观上都构成对党阀学阀联
手编撰的“谎言文革史”进行一次反驳和证伪，武汉水利电力学院（下称“水院”）张
建成老师的回忆录《岁月留痕》就是这样一部很有分量的证伪著作。
老田曾经为学习文革这一段历史，对张老师访谈过好几次，一度自以为对于水院的
文革有了相当的了解。这一次拿到张老师的回忆录《岁月留痕》书稿，先后读了三遍，
仍然学到了很多新的东西，其中印象最深的是水院的六次权力结构变化与文革运动起落
的关系：每一次权力结构的变化都引起其后的运动走向变化。与许多高官回忆录相比，
更难能可贵的是，张老师没有揽功诿过，而是严于解剖自己，对文革为什么失败和自己
的不足做了深刻的反思，甚至还就自己在改革时代“落... 阅读全帖 |
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D**********r
发帖数: 602 | 48 4月9日，中国政府网公布了国务院总理李克强于3月21日在国务院第五次廉政工作会议
上的讲话全文。
李克强总理表示，要进一步加强国资国企和金融监管。国有资产是全体人民的共同
财富，金融是国民经济的血脉。必须采取有力措施，在增强国有企业活力、促进金融业
稳健发展的同时，防止国有资产流失，防范金融领域腐败风险。
李克强总理强调，要严防金融风险和腐败。他表示，对金融领域腐败要坚决查处、
严惩不贷。“严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费
用等违法违规行为，对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法
行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤”。
以下为李克强总理讲话全文：
在国务院第五次廉政工作会议上的讲话
李 克 强
（2017年3月21日）
全国“两会”刚刚闭幕，我们召开国务院第五次廉政工作会议，主要任务是，认真
学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，按照中央纪委七
次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求，总结2016年和近年来政府系统党风
廉政建设和反腐败工作，部署2017年重点任务。
一、政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得... 阅读全帖 |
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b*****d
发帖数: 61690 | 49 新华社北京7月3日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化项目评审
、人才评价、机构评估改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯
彻落实。
《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》全文如下。
项目评审、人才评价、机构评估（以下简称“三评”）改革是推进科技评价制度改革的
重要举措。为全面贯彻党的十九大精神，落实全国科技创新大会部署和《国家创新驱动
发展战略纲要》要求，深入推进“三评”改革，进一步优化科研项目评审管理机制、改
进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设，现
提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院决策部署，坚定实施创新驱动发展
战略，深化科技体制改革，以激发科研人员的积极性创造性为核心，以构建科学、规范
、高效、诚信的科技评价体系为目标，以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关
键，统筹自然科学和哲学社会科学等不同学科门类，推进分类评价制度建设，发挥好评
价指挥棒和风向标作用，营造潜心研究、追... 阅读全帖 |
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f**********r
发帖数: 2158 | 50 熊光清
2013年10月10日
中国聚焦
从目前情况看，中国新一届中央领导集体执政的最重要特色，就是强力反腐。无论是惩
治贪官污吏，还是作风建设，以及群众路线教育活动，矛头所向都是贪污腐败。这些行
动都取得了阶段性成果，有效遏制了腐败的蔓延势头，得到了老百姓的支持。中共中央
总书记习近平上台伊始就表示，要老虎苍蝇一起打，确实是落到了实处。但是，中国的
腐败问题带有极强的制度性特征，要消除腐败，真正建立一个风清气正、高效廉洁的政
府，恐怕还有很长的路要走。
中国腐败问题的制度性特征，主要表现在以下几个方面：第一，腐败现象制度化或者社
会化。腐败正在成为一种中国社会的行为规范，扎根于社会生活的各个层面。很多人似
乎就生活在阴暗的角落里，不是遵守明文规定的制度，反而遵循所谓的“潜规则”。“
潜规则”似乎主导着中国社会的运行，成了真正的社会规范或者说是社会行为准则。官
员运用权力来寻租，企业就以金钱开路，而老百姓则希望“出点血”摆平麻烦或者办成
事情。这些人按照“潜规则”行事，事实上成为腐败的参与者与制造者，导致腐败制度
化或社会化。
第二，腐败文化似乎正在形成。当前中国腐败的蔓延风行与渗透影... 阅读全帖 |
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