中国铁道部再传改革或并入交通部 - Military版

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a********w
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大中小2012-02-23
【多维新闻】中国铁道部22日表示，有关部门已在讨论，将就铁道部并入交通部的方式
对铁道部进行体制改革。铁道部并入交通部后，在交通部下组建铁路运输管理局。
据经济观察网2月23日报道，据铁道部的设想，未来组建的铁路运输管理局，只负责负
责铁路建设规划、铁路运输的统一调配和管理。
目前铁道部与路局的垂直管理体系，未来也会改变。未来路局将改制成为铁路运营企业
集团，实现铁路运输市场化。
但关于路局究竟是按条块分割成立运营集团，还是按客货，分别专业化管理成立运营集
团，目前还未有细致的意见。
据铁路内部人士分析，可能未来专业化管理的系数大些。
“改革不外乎两条路，按条分割，还是按块分割，现在看，按条分割的优势明显。”铁
路业内人士认为，按条分割便于专业化管理，有利于参与到市场竞争，客货分开，高普
分开，也有利于考核高铁的真实亏顺情况，便于国家的补贴和政策优惠。
关于中国铁道部改革，一直是各界关注的焦点。日前，陕西省太原市铁路局与山西省政
府、山西省检察院签订太原铁路检察机关移交协议，这是全国第一个铁路检察机关正式
移交地方。
2004年，中国正式启动铁路检察院管理体制改革，改革的目标是将铁路检察机关纳入国
家司法管理体制。2010年全国铁路检察院管理体制改革工作会议提出“整体移交、平稳
过渡”的原则。根据中国官方透露，今年，随着太原铁路检察机关的全面移交，全国各
个铁路检察院改革移交工作将在近期陆续完成。
中国铁道部大事记
1949年10月，军委铁道部改归中央人民政府政务院领导，11月1改名为“中央人民政府
铁道部”。
1970年7月，与交通部、邮政部合并为交通部。
1975年1月后，中央整顿铁路，铁道、交通两部重新分设。
1984年1月，铁道兵集体转业并入铁道部，铁道兵指挥部改为铁道部工程指挥部，铁道
兵各师分别改称铁道部各工程局。
1986年，铁道部提出实行一包五年投入产出，以路建路和以路养路的全路经济承包责任
制。
1992年，铁路系统开展建立现代企业制度试点，1993年成立了广铁集团，1995年建立了
大连铁道有限公司。
1998年，工程、建筑、工业、物资、通信五大总公司与铁道部签订了资产经营责任书，
实施结构性分离，运输系统先在四个不设分局的铁路局试行资产经营责任制，推进铁路
行业管理体制的变革。
1995年，铁道部开始陆续发行铁路建设债券。
1996年，铁道部成立了铁路总体改革办公室，正式提出“上下分离”的改革模式。
1999年，铁道部制定铁路改革10年方案，拟按照政企分开、政资分开、“
网运分离”原则，组建铁道部、铁路线路总公司和铁路运输总公司。
2002年，“网运分离”的方案被国务院否定，客运公司陆续撤销。
2003年7月，铁道部推进铁路主辅分离改革，指定由济南、兰州、上海三地的铁路局为
改革试点。
2004年，中国高速铁路建设已经提上日程，同年出台《中长期铁路网规划》。
2005年3月，铁道部宣布撤销全国41个铁路分局，代之以「铁道部-铁路局-站段」的三
级管理体制。
2005年6月，石太客运专线全线开工建设，中国拉开高铁新线建设序幕。

s*****r
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肯定是按块分了，地方利益最大

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